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| 中国共产党第十九次全国代表大会（简称“十九大”）于2017年10月18日在北京召开，并于10月24日顺利闭幕。党的十九大召开以来，我和大家一样十分关注着来自来自会场的声音，虽然平日在努力工作，但一有闲暇时间，就会通过各种渠道不断获取十九大的消息。几天来，经过在收看新闻中收获、在通读报告中研读、在搜索资料中思索、在感受精神中感悟，进一步加深了对十九大报告及其精神的理解领会。今天，我联系致公党党员身份以及个人岗位实践，向大家汇报我对于十九大的学习感悟。 一、十九大的意义有哪些？ 十九大是中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次历史性盛会，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。 由习近平同志做出的十九大报告深刻阐述了十八大以来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，站在更高更广的角度上剖析中华民族的发展道路，系统论述了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，并且宣布今后的任务是决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，同时国家政治、社会文化方面的对多个重大问题作出全面部署，提出了一系列重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。这份报告高屋建瓴，论述深刻，引经据典，深入浅出，催人振奋，影响深远，是沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的政治宣言，是决胜全面建成小康社会的行动纲领，是推进我国各项事业持续健康发展的工作指南，必将对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦产生积极而深远的影响。 二、十九大精神有哪些？ 大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。“不忘初心，牢记使命”，既是大会的主题，也是十九大的精神之所在。 学习贯彻党的十九大精神，首先体现在思想意识上。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习总书记为核心的统一领导，自觉把思想和行动统一到国家和政府的决策部署上来，坚持用中国特色社会主义最新理论成果武装头脑，坚定理想信念，忠诚勇敢担当，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 学习贯彻党的十九大精神，其次体现在坚持路线上。始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现祖国繁荣富强贡献智慧和力量。坚定不移贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，坚定不移维护以习总书记为核心的中央权威，积极响应中国共产党的号召；坚持发挥“致力为公，侨海报国”的独特优势，更加注重凝聚共识、汇集力量、献计出力；始终坚持围绕中心、服务大局，全力助推社会主义现代化建设；始终坚持以人民为中心的发展思想，切实发挥民主党派参政、议政作用；始终坚持改革创新、锐意进取，全面加强履职能力现代化建设，积极参加国家政治生活，参与大政方针和“侨”“海”等方面重大问题的协商讨论，加强民主党派民主监督，共同致力于中华民族伟大复兴。 学习贯彻党的十九大精神，最后要体现在实际行动上。要精心做好宣传工作，增进各界人民共识，组织发动广大民主党派人士，深入广大群众，广泛宣传十九大，不断增进各族各界共识，把各族各界群众的思想和行动统一到十九大确定的决策部署上来，智慧和力量凝聚到十九大确定的目标任务上来。要充分运用新浪微博、官方网站、微信公众号等宣传阵地，创新方式方法，用群众熟悉的方式，多方面宣传十九大精神，深角度剖析十九大内容，积极营造学习贯彻十九大精神的良好社会氛围。 学习贯彻党的十九大精神，深刻理解、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求，更好地用十九大的精神武装大脑、指导实践、推进工作、不断前进。为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。 三、十九大精神对致公党员的启示 中共十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，即必须从理论和实践结合上系统回答致公党员能为新时代的中国特色社会主义做出什么样的贡献。 中共十八大以来，中共中央高度重视统一战线工作，更加重视发挥民主党派的作用，十九大报告首先总结了十八大以来民主建设取得的进展。报告中指出：“民主法治建设迈出重大步伐。社会主义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。”中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，谱写了多党合作事业发展的新篇章。 致公党中央主席万钢说道，“致公党作为参政党，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，把坚持和发展中国特色社会主义作为同中国共产党亲密合作的最大共识，不断巩固共同思想政治基础。” 下一步，致公党员们将以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中共十九大确定的奋斗目标和工作任务，围绕国家重大战略部署，深入调查研究，积极建言献策，充分履行参政议政、民主监督的职能。致公党充分发挥“侨”“海”特色，汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益，最大限度地把广大归侨、侨眷、留学人员和海外侨胞团结起来，汇聚海内外中华儿女共圆中国梦，这是“致力为公”的最大特色，更是“侨海报国”的伟大使命。致公党成员应当为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现人民对美好生活的向往而积极发挥作用。 中共十九大报告提出“坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能”，这对各民主党派是极大的鼓舞和鞭策，也是对各民主党派的极大肯定。找到最大公约数，画出最大同心圆。致公党党员也要按照“聚焦党和国家中心任务”的要求，紧紧围绕报告，凝聚全党智慧，就经济建设、民主政治、文化繁荣、社会治理、民生水平、生态文明等具体改革任务，深入开展调研，建诤言、献良策。 新形势下，致公党党员更要不忘初心、助力中心、凝聚人心、保持恒心，与共产党肝胆相照，荣辱与共，从我做起、从现在做起、从点滴做起；坚持凝聚“侨”“海”之心、汇集“侨”“海”之智、发挥“侨”“海”之力、维护“侨”“海”权益；以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。具体而言，我们应该做到如下几点： 1.致公党员应该做坚定不移的中国政党制度优势和特点的捍卫者。致公党员应当继续扎实开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把学习实践活动与思想建设深入结合，与履职实践深入结合，与参政议政深入结合。“不忘合作初心，继续携手前进”，致公党员将继续深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，在政治上、思想上与中国共产党同心同向，同力同行。 2.致公党员应该做坚定不移的 “侨海”优势发扬者。致公党员应当进一步增强参政党的责任感和使命感，对各致公党员所属领域内的重点问题进行深入调查研究，积极建言献策，履行参政议政职能；切实做好所属领域内的联系人、团结人、凝聚人，有效地将成员对组织的归属感转化为履职奉献的力量，共同维护团结和谐的政治局面；要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，牢固树立中国特色社会主义共同理想信念，推动统一战线和多党合作事业健康发展，将中华民族伟大复兴的中国梦转化为现实。 3.致公党员应该做坚定不移的改革发展的促进者。致公党员应当发扬自身在所属领域的专业能力、技能水平，积极为该领域的发展贡献力量、建言献策。众人拾柴火焰高，凝聚每一位党员的力量，连接每一个领域的成果，发挥团体的最大功能；积极发现、反映、解决问题，坚持问题导向，深入实际调查研究，努力使对策建议有的放矢、切中要害、切实可行；不断提高经济建设能力，充分发挥主观能动性，为改革开放和现代化建设作出更大的贡献。 在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，我们将不忘合作初心，继续携手前进，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚定中国特色社会主义道路，我们将进一步加强自身建设，努力建设中国特色社会主义高素质参政党队伍，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗，为实现“两个一百年”奋斗目标书写致公党员新篇章！ 四、十九大精神对法律工作者的启示 作为一名法律工作者，在本次会议中，除了关注国家民主建设这一重要议题外，社会主义法治中国的建设也是我关注的重点之一。 十九大报告首先总结了十八大以来法民主治建设取得的进展。报告中指出：“民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效，行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施。” 随后在报告的“六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”一章第四部份中重点谈到今后全面依法治国的贯彻实施：“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。” 十九大报告对坚持全面依法治国提出了一系列明确要求。这些要求既有从全国、大局角度上提出的，具有原则性、指导性的意义，深入法治运行体系的方方面面；又在其中体现了唯物辩证法的思维，坚持两点论与重点论的统一，坚持矛盾的复杂性与两面性。报告强调坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；突出坚持依法治国和以德治国相结合、依法治国和依规治党有机统一的重要性，这对于全面推进新时代中国特色社会主义法治实践具有非常重要的指导作用。 以下重点谈谈我对这些具体要求的一些认识以及其指导意义： 1.中共中央成立全面依法治国领导小组意义深远。首先，这一举措提高了全面推进依法治国战略的震慑和权威，肯定了法律这一治国重器的极高地位，确保了依法治国战略的实施；其次，这一举措有利于完善全面推进依法治国战略举措的顶层设计，体现了中共中央对法治建设全方位的集中领导，增强了制度定力；最后，这一举措有利于依法执政与依法治国有机统一，中共中央意志与国家意志、社会需要、人民利益更好实现统一，为建立统一权威高效的合宪性审查机构奠定基础，具有深远的现实意义和历史意义。 2.以良法促进发展、保障善治是今后对立法的原则性指南。立法是法律之源头，是法治之根本，全面推进依法治国首要任务在于立法。而立法应当遵循科学立法、民主立法、依法立法的重要原则，这三者各有侧重：科学立法要求立法尊重法律内在的客观规律、自然逻辑，同时反映新时代社会发展的基本规律，满足社会和人民的需要；民主立法要求立法反映最广大人民的切实利益，同时通过最能代表人民意志的程序提案、表决、通过；依法立法要求立法遵守以宪法为根本的各项法律法规，在授权范围内作出，同时应按照法律规定的各项程序进行。十九大报告中提出“以良法促进发展、保障善治”，是对法律功能的更精细表达。法有良法、恶法之分，不同的法律将国家、社会、人民引向不同的道路。法治应是良法之治，良法可以引领、推动发展；恶法制约、甚至窒息发展。“以良法促进发展、保障善治”，既是对提高立法过程、质量的要求，又是对良法、法治作用的全面、精准阐释。 3.深化司法体制综合配套改革将公平正义深深扎根于每个公民心里。全面深化依法治国的战略中，司法体制综合配套改革是其中必不可少的环节之一。一次不公正的审判，比十次犯罪所造成的危害还要严重，因为犯罪不过弄脏了水流，而不公正的审判则败坏了水的源头。司法是公平正义的最后一道防线，绝不能让不公的司法破坏了公民心中的天平。在深化综合配套改革中，做到落实责任主体，规范权力运行，全面建成司法责任制，每位司法工作者都需要为自己办理的案件负责。主要发挥好律师在法治运行中的角色，正确维护当事人利益，提高司法效率，维护委托当事人的公平正义。涉深水者见蛟龙。司法改革的目标在于兴利除弊，建立实现司法公正的长效机制，司法改革也不能“浅尝辄止，见好就收”。这是一个长久持续的、不断深入的过程。 中国国土辽阔、历史辉煌灿烂，走中国特色社会主义道路，具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。作为一名法律工作者，我们要按照十九大报告中提出的“坚持全面依法治国”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一的这一目标，不断加强学习和贯彻落实十九大精神，进一步确定工作目标，集中主要力量完成主要任务，强化我们的法律执业水平，从根本上改进工作作风和精神面貌，使执业水平再上一个新台阶。作为一名专职律师，我们律师也要积极参与到法律共同体建设中去，为法治建设贡献自己的力量。 （本文作者王飞，系通州区党员） |
