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高科峰:大兴调查研究之风 提升参政议政能力

发布时间:2023年09月08日| 发布者: 致京宣| 查看: 358 |来自: 宣传处

摘要: 参政议政是我们民主党派的基本职能。新时代以来,民主党派在中国共产党的领导下,发挥党派特色,深入调查研究,在参政议政方面提出了大量的务实之策,为国家的经济社会发展贡献了巨大的力量。作为民主党派机关干部, ...

参政议政是我们民主党派的基本职能。新时代以来,民主党派在中国共产党的领导下,发挥党派特色,深入调查研究,在参政议政方面提出了大量的务实之策,为国家的经济社会发展贡献了巨大的力量。作为民主党派机关干部,我们深知调查研究是做好参政议政工作的重中之重,是谋事之基、成事之道。今年三月,中共中央党史和文献研究院、中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室联合编印了《习近平关于调查研究论述摘编》一书,全书篇幅不长,共有120页,但非常详细的梳理了习近平总书记对调查研究的重要论述,阐述了为什么要调查研究,如何做好调查研究,具有非常强的思想性、科学性、指导性。读完这本书使我对调查研究有了更深的理解,也对如何做好参政议政工作有了更深的认识。借此机会,与大家一起分享我的阅读体会。

一、深刻理解调查研究是做好各项工作的基本功

本书摘自习近平总书记2012年11月15日至2023年3月5日期间的报告、讲话、文章、指示、批示等140多篇重要文献,分8个专题,共计201段论述。习近平总书记有关调查研究的论述遍布新时代以来的各个时间、各个场合,充分体现了总书记对调查研究工作的高度重视,也充分体现了总书记对调查研究工作的不断深入思考、不断与时俱进。今年2月,总书记在党的二十届二中全会第二次全体会议上要求,要把大兴调查研究之风作为今年主题教育的重要内容,并长期坚持;新任的领导干部尤其要深入实际、深入基层、深入群众,尽快熟悉情况,持续加强学习,提高履职本领;防止以老经验应对新事物、以过去的思维定势看待新形势,以老思路老办法解决新问题。大兴调查研究之风成了今年转变工作作风的一个热词,也是全国上下学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的一项重要内容。致公党北京市委会各级组织积极响应号召,今年申报调研课题超过100余个,闫傲霜主委领衔的主委课题,除了在北京深入调研外,还远赴上海、江苏、广东等地了解情况,学习经验。致公党北京市委会机关各处室也深入各区组织和基层支部,对接工作,了解实际困难,听取意见建议。致公党北京市委会的调查研究工作已蔚然成风。

二、调查研究工作要聚焦矛盾和问题,注重实效

2020年12月,习近平总书记在党外人士座谈会上指出,各民主党派中央、全国工商联和无党派人士自觉把工作重点聚焦到中共中央决策部署上来,紧紧围绕党和国家中心工作,就推进改革创新、提升治理能力、激发经济发展新动能、保障改善民生等重大问题开展调查研究,掌握第一手资料、听取第一线声音,努力把情况摸清、问题找准、对策提实,向中共中央、国务院报送各类调研报告、意见和建议,为中共中央科学决策、有效施策提供了重要参考。习近平总书记对民主党派工作高度肯定的同时,也对党派的调查研究工作提出了要求和期望。首先要围绕中心、服务大局。各级组织要在不同的层面,紧密结合中共党委、政府的目标、任务,选好调查研究的主题,找准切入点,努力使调查研究成果成为提升经济社会高质量发展的助推器。其次是要深入基层,将真实的情况反映出来,要摆脱别人没说的不敢说、别人没提过的不敢提的顾虑,将了解到的新情况、新经验、新尝试、大胆立论,旗帜鲜明地反映、回答需要解决并带有普遍性的问题。近几年,致公党北京市委会围绕北京市作为科技创新中心这一功能定位,在闫傲霜主委的带领下,先后五次赴海淀区调研并进行专项民主监督,深入了解海淀区在国际科技创新中心建设战略行动计划实施中的情况,特别是中关村科学城发挥科技创新出发地、原始创新策源地、自主创新主阵地作用情况,并提出意见建议,针对性的调研报告得到了北京市主要领导的高度肯定,为海淀区加快国际科技创新中心建设贡献了致公智慧和力量。

三、调查研究工作要讲究方式方法

本书中,习近平总书记对如何进行调查研究也有很多重要论述。比如:调查研究要走群众路线,从群众中来、到群众中去;要沉下身子,走出机关,放下架子,虚怀若谷;调查研究要力戒形式主义、官僚主义,不能只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”;要防止为调研而调研,防止搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”式的调研;各级领导干部要带头调研、经常调研。要在实践中深化规律性认识,努力在调研中吃透情况、把准脉搏,在调研中指导工作、解决问题;要“吹糠见米,出水方见两脚泥”,等等。这些通俗易懂的语言,体现了习近平总书记对调查研究工作的深入了解,他是这么说的,也是这么做的。十八大以来,习近平总书记先后五十多次调研扶贫工作,走遍十四个集中连片特困地区,坚持看真贫、真扶贫、扶真贫、脱真贫。习近平总书记为我们的调查研究工作作出了示范和榜样。多年来,致公党北京市委会在闫傲霜主委的带领下,努力践行习近平总书记的指示,在党内形成了良好的调查研究之风。北京日报曾撰文《致公党北京市委连续6年为张家湾设计小镇写“脚本”》,自2017年致公党北京市委会在闫傲霜主委的带领下关注创意设计产业在城市副中心的聚集,从那以后每年都会开展调研并提交相关党派提案。一年一个主题,为张家湾设计小镇的高质量发展写下“脚本”。在致公党北京市委会的助力和推动下,张家湾设计小镇亮点频出,一座北京设计领域的新地标正在城市副中心崛起。

去年12月,习近平总书记在中央政治局民主生活会上指出,现在我们了解情况的手段和渠道很多,有地方和基层上报的信息,有新闻媒体报道的材料,有各种会议发言反映的情况,还有互联网传递的社情民意。了解情况的渠道千条万条,但是调查研究要放在第一条,这是不可替代、不会失真的一条。我们作为新时代的中国特色社会主义参政党,应该牢记总书记的谆谆教诲,多深入基层寻计问策,多解剖麻雀小中见大,多专心致志深入调研,引导广大成员和所联系的群众继承发扬老一辈致公党员同中国共产党风雨同舟、亲密合作的优良传统,凝心铸魂强根基,团结奋进新征程,为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴贡献更大力量。

(作者:高科峰,致公党北京市委宣传处副处长)



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