风电产业是我国当前发展较为成熟的清洁能源产业之一，也是加快发展新质生产力、激发高质量发展新动能的重要载体。随着国内外发展环境日益复杂，我国风电产业总体上经历了“不健康-亚健康-健康”的变化，但对风电产业造成冲击的风险因素依然存在，这些风险的影响呈现不确定性、系统化和复杂化的特征。

一方面，我国目前风电相关专利中仍以实用新型为主，关键技术专利申请占比远低于欧美，我国在关键零部件设计和整机研发等核心环节对外技术依赖程度较高，在轴承、海缆等技术壁垒较高的环节上缺乏竞争力，始终位于全球价值链的中下层。另一方面，在国家大力推行风电财税政策的背景下，由于市场具有自发性，加之监管不到位，风电产业出现了非理性竞争现象，一些地区发展风电过程存在设备质量降低、事故多发现象，影响了行业健康发展，也给公共安全带来隐患。此外，受需求、政策等因素刺激，一些地区风电供给一度过剩，造成电力浪费。

为此，建议：

统筹规划风电产业可持续发展。加强技术创新与管理，提升核心竞争力，重点突破关键性技术难题；形成更加完善的市场交易机制，发挥市场拉动和政策调节的作用，降低风电技术发展的政策依赖程度；形成更加完备的研发资金监管和分配制度，制定和完善风电技术相关标准、检测和认证体系。

建立风电产业链协同发展机制。在产业链上游形成原材料供应和零部件制造之间的协同，构建原材料供应和价格等风险识别和预警机制；在产业链中游形成风电设备生产和全国风电装机规模之间的协同，保持市场的良性竞争关系和可控的发展速度；在产业链下游通过优化风力发电项目布局、电力系统的协同创新、风电跨区输送网络的建设等方式，提升风电消纳能力，缓解供求矛盾。

构建风电产业链监测预警体系。在现有的风电投资监测预警体系、风电开发建设情况专项监管等基础之上，进一步强化系统分析、精准监测的思想，识别风电产业链各环节的风险指标，明确风险在产业链上的传导路径，构建一套更加综合的风电产业链健康度评估指标体系和风险预警方法。（作者浦天龙为致公党中央教育委员会委员，周德群为南京航空航天大学能源软科学研究中心主任）

（来源：团结网 原标题：浦天龙 周德群：建立协同机制 推动风电产业可持续发展）