2024年是我作为全国政协委员履职的第二年。2024年全国两会期间，作为环境资源界委员之一，我有幸现场聆听了习近平总书记的重要讲话，并与总书记共商国是，切身感受到了大国领袖的人民情怀。习近平总书记指出，生态环境治理工作要“风物长宜放眼量”，这既是对过去的总结，更是对未来生态环境治理工作的谆谆教导；总书记提到“环保很大程度上要靠科技”，鼓励大家“责任在肩、大有可为”，这与我所从事的智慧环保领域恰好相符，更加坚定了自己结合专业优势，为美丽中国建设履职尽责的信心和力量。

  经过两年的履职活动，我对政协委员使命的理解更加具体，对政协履职的程序更加熟悉，也对“中国式民主”的生机与活力有了更深刻的认识。

  2025年，结合工作实践，提几点建议：

  一是加强城市环境基础设施资产管理。随着生态环境高水平保护和经济高质量发展，我国庞大的环境基础设施资产面临着运营效率提升的挑战。党的二十届三中全会明确提出“深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式”的要求，为进一步提升城市环境基础设施的资产管理水平指明方向，迫切需要在完善标准体系、理顺管理体制以及开展基于数字化平台的全生命周期管理几个方面作出相应安排。

  二是完善城市生活污水治理价格机制。党的二十届三中全会提出“实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系”。由于污水处理的半公益特点，当前污水处理收费标准未覆盖污水收集环节，有必要合理扩大并覆盖污水治理全链条，增加排水管网环节的资金保障。另外，污水处理价格的成本加成机制和“按量付费”的收费机制也存在不合理之处，建议进一步完善成本监审机制和转变付费模式，加快落实促进绿色发展的生活污水治理价格机制。

  三是进一步完善生态产品价值实现机制。总体看，我国已初步建立了符合国情的生态产品价值实现机制，但与《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》提出的“2025年生态产品价值实现的制度框架初步形成、2035年完善的生态产品价值实现机制全面建立”的目标仍有差距。建议进一步研究破解现行制度框架体系下影响生态产品价值转化的深层次瓶颈制约，加快推进生态产品价值实现机制建设。

  四是加快完善海河流域防洪体系建设。2024年，聚焦北京“23·7”特大暴雨暴露出来的防洪体系薄弱环节，我提案建议加强海河流域防洪体系建设。这一提案入选全国政协十四届二次会议重点提案，得到了重点督办并收到良好成效。这也进一步增强了我提高建言资政“含金量”的底气和勇气。2025年是落实《加快完善海河流域防洪体系实施方案》的开局之年，要充分发挥水利部海河水利委员会流域管理机构牵头组织和统筹协调作用，持续推动上下游、左右岸协同发力，完善流域防洪工程体系、雨水情监测预报体系、洪水灾害防御工作体系建设，全面系统提升海河流域防洪减灾能力。

  2025年，我将围绕上述方向继续深入调研，也希望邀请感兴趣的委员联合开展工作，共同建言献策，充分发挥人民政协的显著政治优势，努力为美丽中国建设汇聚磅礴力量。

(来源:人民政协报 原标题：全国政协委员、首创环保集团智慧环保事业部总经理黄绵松：结合专业优势 为美丽中国建设履职尽责)